11版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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首先,多措并举优布局、调结构,增强核心功能、提升核心竞争力。习近平总书记强调:“要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”当前和今后一段时期,我国发展面临新的战略环境、新的战略任务,推进中国式现代化、推动高质量发展,必须进一步强化国有经济战略支撑作用。为此,要推进国有经济布局优化和结构调整,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等国家重大战略领域。这是推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署,也是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来,国资央企坚决贯彻落实党中央决策部署,深入推进国有资本“三个集中”(向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中),先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业,推动多家中央企业战略性重组,促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高,有效增强了国有经济战略使命功能,充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。

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其次,健全社会保险精算制度,完善社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。做优做强社会保障战略储备基金,继续划转国有资本充实社保基金。加强参保缴费激励,鼓励有条件的集体经济组织等补助城乡居民参保缴费,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准。完善并落实基本养老保险全国统筹制度,基本实现基本医疗保险省级统筹,巩固失业、工伤保险省级统筹。完善社保基金投资政策和监管体系,加强信息披露和绩效评价,强化医保基金监管。,更多细节参见有道翻译官网

来自产业链上下游的反馈一致表明,市场需求端正释放出强劲的增长信号,供给侧改革成效初显。

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第三,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。在人口集中流入城市,规范实施以就业居住年限为主要条件的紧缺公共服务梯度供应,逐步减少梯度层次和服务差异。落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。逐步将未落户常住人口纳入常住地儿童关爱、社会救助等范围。全面深化事业单位改革,优化公共服务领域事业单位结构布局,巩固完善充分考虑常住人口服务对象数量、服务成本等因素的财政转移支付分配机制。

此外,第二节 完善资源要素价格形成机制,更多细节参见超级工厂

最后,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,积极推进中国特色大国外交,为构建人类命运共同体作出中国贡献。

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关键词:05版社会救助

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